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課程名稱 |
行政法一
Administrative Law |
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開課學期 |
110-1 |
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授課對象 |
社會科學院 公共行政組 |
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授課教師 |
黃錦堂 |
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課號 |
PS2301 |
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課程識別碼 |
302 43210 |
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班次 |
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學分 |
2.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
必修 |
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上課時間 |
星期五8,9(15:30~17:20) |
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上課地點 |
社科407 |
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備註 |
總人數上限：50人
外系人數限制：10人 |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
本課程旨在介紹行政法總論的前半部，包括：
行政、行政法的定義與分類、行政法總論的意義與應有內容；
在憲法五權分立架構下之行政：法律優位原則與法律保留原則；
行政組織法：區分為：「直接行政」與「間接行政」；中央行政機關組織基準法、公營事業法、行政法人法、公法上社團法人法制（例如地方自治團體）；
公務員法；
行政作用法之法規命令、行政規則、行政處分 |
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課程目標 |
本課程的目標，在於傳授政治學系公共行政組學生之行政法專業知識。 其次，本課程也將討論大法官解釋、行政法院判決與報章案例。 |
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課程要求 |
學生須事先閱讀吳庚、盛子龍，行政法之理論與實用，第16版（2020）。 |
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
每週五 14:30~15:20 備註： 請先以e-mail來預約，並略說事由。地點在社科院大樓812研究室。 |
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指定閱讀 |
吳庚、盛子龍，行政法之理論與實用，第16版（2020） |
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參考書目 |
1、黃錦堂，2021，《行政組織法論》，元照出版。
2、黃錦堂，2020，「行政法的發生與發展」，收錄於翁岳生編，《行政法（上）》，
第二章（學林）。
3、林水波編著，2000，《政府再造》，智勝出版。
4、廖義銘，2001，「從理性到反思－後現代時期行政法基本理念之轉型」，台大政研所博士論文。 |
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
摘要作業 |
20% |
同學兩週需繳交一份上課摘要作業 |
2. |
期末報告 |
30% |
學生分為六組，每組負責一個黃老師所給的題目，必須先與黃老師討論兩次，依照格式，寫出期末報告，字數5000字以上。 |
3. |
期末考 |
50% |
針對整個學期的進度，採申論題。 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
9/24 |
介紹何謂「行政法」；區分總論、各論、行政法之類型、個別行政法律。
本課程為行政法總論，針對行政權整體。
當代立憲主義下之行政權。 |
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第2週 |
10/01 |
1、當代立憲主義下之行政權。民主國、法治國（基本權保障、基本國策；權利分立；法律保留；公平正義之法治國）、社會國、環保國、中央與地方分權（地方自治）
2、「法律優位、法律保留」-「依法行政」-「依法審判」 |
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第3週 |
10/08 |
法律優位、法律保留 |
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第4週 |
10/15 |
法規命令、行政規則 |
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第5週 |
10/22 |
法規命令、行政規則 |
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第6週 |
10/29 |
行政處分（行政機關之個案決定） |
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第7週 |
11/05 |
行政處分 |
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第8週 |
11/12 |
行政機關之基本概念及「中央行政機關組織基準法」。 |
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第9週 |
11/19 |
行政法人、獨立機關、政府捐助成立之財團法人、公營事業。 |
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第10週 |
11/26 |
公務人員法 |
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第11週 |
12/03 |
同上 |
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第12週 |
12/10 |
本課程學生報告題目之發給，並約略講解格式與要求。
略區分法律於個案之解釋適用論及法律政策論（只法律之制定或修改） |
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第13週 |
12/17 |
行政契約 |
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第14週 |
12/24 |
行政契約 |
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第15週 |
12/31 |
行政執行 |
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第16週 |
01/07 |
期末考試 |
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第17週 |
01/14 |
學生分組報告 |
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第18週 |
01/21 |
學生分組報告 |